1. Вид та назва регуляторного акта: рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради «Про затвердження Положення про організацію сезонної, святкової виїзної торгівлі, надання послуг у сфері розваг та проведення ярмарків на території м. Житомира».
2. Назва виконавця заходів з відстеження результативності регуляторного акта: департамент економічного розвитку міської ради.
3. Цілі прийняття акта: встановлення організаційно-правових засад щодо порядку здійснення сезонної, святкової виїзної торгівлі, надання послуг у сфері розваг та проведення ярмарків.
4. Строк виконання заходів із повторного відстеження результативності регуляторного акта: з 16.05.2019 по 17.05.2019.
5. Тип відстеження: повторне.
6. Методи одержання результатів відстеження: метод збору даних департаменту економічного розвитку Житомирської міської ради та муніципальної інспекції Житомирської міської ради.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних: відстеження результативності регуляторного акта здійснювалось на підставі аналізу даних відділом економіки промисловості та сфери послуг департаменту економічного розвитку міської ради.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта
Таблиця 1
Організація надання адміністративних послуг | 2017 року | 2018 рік | 2019 рік (у період з 01.01.2019 по 14.05.2019) |
погодже-но розміще-ння об’єктів | відмовлено в розміщенні об’єктів | погодже-но розміще-ння об’єктів | відмов-лено в розміще-нні об’єктів | пого-джено розмі-щення об’єктів | відмов-лено в розмі-щенні об’єктів |
1. Погодження розміщення об’єктів сезонної торгівлі / з надання послуг у сфері розваг |
Кількість суб’єктів господарювання, од., у т. ч. | 26 | 15 | 17 | 12 | 17 | 11 |
розміщення об’єктів сезонної торгівлі, од. | 26 | 15 | 16 | 11 | 14 | 9 |
розміщення об’єктів з надання послуг у сфері розваг, од. | 0 | 0 | 1 | 1 | 3 | 2 |
| | | | | | | | |
Продовження таблиці 1
Організація надання адміністративних послуг | 2017 року | 2018 рік | 2019 рік (у період з 01.01.2019 по 14.05.2019) |
погодже-но розміще-ння об’єктів | відмовлено в розміщенні об’єктів | погодже-но розміще-ння об’єктів | відмов-лено в розміще-нні об’єктів | пого-джено розмі-щення об’єктів | відмовлено в розміщу-нні об’єктів |
Кількість торгових точок, од., у т. ч. | 135 | 97 | 78 | 61 | 88 | 38 |
розміщення об’єктів сезонної торгівлі, од. | 135 | 97 | 76 | 60 | 83 | 35 |
розміщення об’єктів з надання послуг у сфері розваг, од. | 0 | 0 | 2 | 1 | 5 | 3 |
2. Погодження розміщення облаштованих відкритих майданчиків на території, прилеглій до підприємств ресторанного господарства стаціонарної мережі |
Кількість облаштованих відкритих майданчиків, од. | 19 | -* | 66 | 9 | 55 | 2 |
3. Погодження розміщення об’єктів сезонної торгівлі для торгівлі продовольчими товарами на території, прилеглій до підприємств роздрібної торгівлі продовольчими товарами та ресторанного господарства |
Кількість заяв, од. | -* | -* | 32 | 1 | 22 | 5 |
4. Погодження розміщення об’єкта святкової виїзної торгівлі |
Кількість суб’єктів господарювання, од. | 81 | 0 | 22 | 2 | 29 | 2 |
5. Погодження проведення ярмарку |
Кількість організаторів ярмарку, од. | 8 | 0 | 11 | 0 | 4** | 1 |
| | | | | | | | |
*У 2017 році облік зазначених об’єктів сезонної торгівлі не здійснювався.
**Розглянуто на засіданні комісії з організації сезонної, святкової виїзної торгівлі, надання послуг у сфері розваг та проведення ярмарків та рекомендовано погодити під час розгляду питання на засіданні виконавчого комітету міської ради, яке відбудеться у червні поточного року.
Інформація стосовно складених протоколів про адміністративні правопорушення щодо самовільного розміщення облаштованих відкритих майданчиків на території прилеглій до підприємств ресторанного господарства
Кількість складених приписів / протоколів, од. | 2017 рік | 2018 рік | 2019 рік (у період з 01.01.2019 по 10.05.2019) |
22* (протоколи) | 44 / 25** | 2 / 1** |
*Оскільки у 2017 році не здійснювався збір даних виключно по літніх майданчиках, зазначена загальна кількість протоколів про адміністративні правопорушення щодо самовільного розміщення тимчасових споруд, у тому числі літніх майданчиків.
**За даними муніципальної інспекції Житомирської міської ради.
Внаслідок дії регуляторного акта у 2019 році значно зменшилась кількість складених протоколів про адміністративні правопорушення щодо самовільного розміщення облаштованих відкритих майданчиків та спостерігається тенденція до збільшення кількості майданчиків, які розміщено з урахуванням вимог чинного законодавства. За 5 місяців 2019 року кількість погоджених майданчиків зросла на 189,5% у порівнянні із 2017 роком. До прийняття Положення більшість майданчиків розміщувались самовільно, без урахування будь-яких норм. Про позитивний вплив в результаті дії регуляторного акта також свідчить покращення естетичного вигляду більшості майданчиків.
Завдяки дії регуляторного акта у суб’єктів господарювання, які надають послуги у сфері розваг, з’явилась можливість здійснювати діяльність на законних підставах, що зменшило випадки стихійного розміщення таких об’єктів.
Впровадження Положення забезпечує підвищення рівня прозорості і створення сприятливого підґрунтя для розвитку добросовісної конкуренції при прийнятті рішення щодо розміщення об’єктів сезонної, святкової виїзної торгівлі, надання послуг у сфері розваг та проведення ярмарків на території м. Житомир.
Крім того, у результаті дії регуляторного акта у 2018 році обсяги надходжень від сплати пайової участі власників тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного та іншого призначення для провадження підприємницької діяльності в утриманні об’єктів благоустрою у порівнянні із 2017 роком збільшились на загальну суму 666,3 тис. грн.
9. Оцінка можливих результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей аналіз кількісних та якісних показників результативності регуляторного акта свідчить про достатній рівень досягнення основних цілей регуляторного акта.
Регуляторний акт не потребує змін або його скасування.
Міський голова С.І. Сухомлин
Заступник міського голови з питань діяльності
виконавчих органів ради Ольшанська С.Г.
Директор департаменту економічного
розвитку міської ради Костриця М.М.
Кравченко Н.В., 48-11-92
