Офіційний веб-сайт Житомирської міської ради
Зареєстрований ВПО = член громади
У Житомирській громаді на сьогодні зареєстровано 13 483 ВПО. Переселенці на рівні з місцевими мешканцями є членами територіальної громади, що прописано у Статуті. У документі, зокрема, зазначено: права жителів громади поширюються також на іноземців, осіб без громадянства та інших осіб, які на законних підставах проживають та перебувають у межах територіальної громади.
Статут, місцеві програми та нормативно-правові документи проаналізували експерти програми «Єднання заради дії». Вони з’ясовували, чи мають переселенці право брати участь у самоврядуванні та наскільки їм доступна соціальна підтримка.
"Доступні соцпослуги, дискримінації ВПО немає", - експерти про Житомир
Експерти кажуть, у Житомирі ситуація непогана: для переселенців доступні соціальні послуги, дискримінації ВПО немає, і далеко не всі громади в Україні мають такі результати. " Однак у Статуті Житомирської громади відсутні положення, де чітко прописано, як ВПО мають брати участь у місцевому самоврядуванні, наприклад, голосувати на виборах, вносити місцеві ініціативи чи входити до складу консультативно-дорадчого органу, "- говорить Світлана Прокоф'єва, регіональна координаторка програми " Єднання заради дії".
Безоплатне харчування у житомирських закладах дошкільної та загальної середньої освіти для дітей переселенців, транспортні картки для ВПО відзначені експертами як успішні практики.
Послуги отримання натуральної допомоги, працевлаштування, юридичні та психологічні послуги є найзатребуванішими у переселенців. Але найбільша потреба ВПО – це житло.
Запитуємо у переселенок, наскільки вони почувають себе включеними у життя нової громади?
" Плету сітки для військових, відвідую заходи... "
Лариса Руднєва рік тому вимушена була переїхати до Житомира зі Слов'янська Донецької області. "Я мешкаю у гуртожитку житомирського медичного інституту, де проживає 40 переселенців. Ще 25 ВПО живуть у гуртожитку агроколеджу. Там і мій син мешкає, він працює на молокозаводі», - розповідає. У Житомирі жінка долучається до плетіння сіток для захисників, безоплатно відвідує оздоровчу йогу в МКСЦ та різні тренінги.
«У мене є пенсія та виплати як ВПО. Я отримую гуманітарну допомогу. У наборах достатньо продуктів, щоб прожити: є рис, гречка, консерви, олія та ін... Одяг? Я ось одягнена в те, що надав «Фонд громади Житомира», - показує. Каже, почувається комфортно у Житомирі.
«Ходжу в ЛІТеру, - продовжує. - Там разом із переселенцями, місцевими мешканцями та учасниками ансамблю «Ретро» ми плетемо сітки для військових. Ще я безоплатно відвідувала оздоровчу імнастику у «Вільній», тренінги з фінансової грамотності. Зараз планую англійську вчити у Гончаренко центрі. У Житомирі мені добре, гарно прийняли... Сподіваюся ще, що збудують модульні будинки для ВПО».
У селі Вереси будуватиметься житло для ВПО: йдеться про 40 модульних будиночків від Червоного Хреста. До кінця року в них планують заселити переселенців. Тут ВПО проживатимуть згідно з договором на користування, який укладатиметься на рік з можливістю продовження терміну проживання ще на рік, якщо підстави не змінилися... Заяви на розміщення у модульних будиночках прийматимуть після завершення будівництва та введення в експлуатацію. Про це повідомимо пізніше.
"Я всім кажу, що вже місцева житомирянка"
Юлія Речкалова разом із трьома дітьми прибула з Херсонської області. Місто Гола Пристань у результаті підриву Каховської ГЕС пішло під воду. «Повертатися моя сім’я не буде, бо немає куди», - каже переселенка. До війни жінка працювала продавчинею, та наразі бачить себе в іншій галузі – хоче бути професійною в’язальницею або ж вчителькою трудового навчання.
"Я всім кажу, що вже місцева житомирянка", - відповідає на запитання про інтеграцію в нову громаду. " Мої діти вчаться у ліцеї №12. У Житомирі гарні люди – привітні, приємні, співчутливі», - говорить пані Юлія.
Інтеграція в громаду: Програма, нормативно-правові акти та соціальні послуги
Інтеграції переселенців та їхніх дітей у Житомирську громаду сприяють заходи, що внесені у Комплексну програму соціального захисту населення Житомирської територіальної громади на 2021 - 2025 роки. Директорка департаменту соціальної політики міської ради Вікторія Краснопір каже: у Програму постійно вносяться зміни, які вимагає життя. Так у березні 2022 року через ворожий авіаудар мешканці Житомира втратили оселі. Цим людям надали статус ВПО, аби вони могли отримати щомісячно кошти на оренду житла до розв'язання житлового питання.
У Житомирі прийнято більш як 30 нормативно-правових актів щодо надання різних видів соціальних послуг ВПО.
Такі послуги надає міський центр соціальних служб, центр комплексної реабілітації для дітей з інвалідністю, міський терцентр і т. д.
"У центрі обліку бездомних осіб за кошти місцевого бюджету облаштовано дві кімнати для ВПО – чоловічу та жіночу. Бо траплялося, що люди приїхали з місць позбавлення волі без документів - їм теж потрібно десь проживати", - говорить Вікторія Краснопір.
Ольга Юрченко, директорка міського центру соціальних служб, каже: житлове питання для ВПО вирішується з урахуванням вивчення потреб кожної родини ВПО. До прикладу, безоплатне житло надали шістьом родинам ВПО, які мають усиновлених дітей, та родинам ДБСТ.
Ситуація по Україні
Загалом в Україні експерти проаналізували 193 місцеві документи в 25-ти громадах 15-ти областей. 65 % з проаналізованих документів потребують внесення змін, бо обмежують права ВПО на соціальний захист та на участь у місцевому самоврядуванні.
« За Статутом, ВПО у Житомирі є членами громади. Для переселенців у Житомирі доступні соціальні послуги, дискримінації ВПО немає, і далеко не всі громади в Україні мають такі результати», - підсумовує Світлана Прокоф’єва .
Програма «Єднання заради дії», в межах якої проводилось дослідження локальних політик і програм щодо залученості ВПО в життя нових громад, впроваджується IREX разом із благодійним фондом «Стабілізейшен Суппорт Сервісез» та за підтримки Державного департаменту США.
